ROMA, 23 GENNAIO 2001

CONFERENZA NAZIONALE LAVORI PUBBLICI:
FORTI CRITICHE DELL'ANIEM SULLA POLITICA MINISTERIALE

IL DIRETTORE DELL'ANIEM, ALESSANDRO D'AMBROSI, ESPRIMENDO UNA VALUTAZIONE SULL'IMMINENTE CONFERENZA NAZIONALE SUI LAVORI PUBBLICI (PROGRAMMATA PER I GIORNI 25 E 26 GENNAIO P.V.) RILEVA COME "PUR APPREZZANDO L'OCCASIONE DELLA CONFERENZA QUALE MOMENTO DI VERIFICA SULLE TEMATICHE DI MAGGIOR INTERESSE DEL SETTORE, DOBBIAMO PURTROPPO PRENDERE ATTO CHE QUESTA INIZIATIVA COSTITUISCE UN EPISODIO ASSOLUTAMENTE ISOLATO NELLA GESTIONE DEI RAPPORTI FRA MINISTERO E RAPPRESENTANZE COLLETTIVE DI INTERESSI.
IN UNA FASE DELICATISSIMA PER IL SISTEMA DEI LAVORI PUBBLICI, FORTEMENTE CARATTERIZZATA DA INNOVAZIONI E DIFFUSE INCERTEZZE SUL NUOVO SISTEMA DI QUALIFICAZIONE, L'ASSOCIAZIONE DELLE PICCOLE E MEDIE IMPRESE DENUNCIA UN EVIDENTE CARENZA DI SOSTEGNO AL SISTEMA IMPRENDITORIALE ED UN ASSOLUTO DISINTERESSE VERSO OGNI FORMA DI CONFRONTO E DI APPROFONDIMENTO SUI PROBLEMI CHE COINVOLGONO IL COMPARTO DELLE COSTRUZIONI.
NON C'È DUBBIO - CONTINUA D'AMBROSI -CHE DOPO ANNI DI DIBATTITI ED UN LUNGA FASE DI ELABORAZIONE NORMATIVA, NON SI POSSA PROPORRE O IMPORRE ALLE IMPRESE UN NUOVO TRAUMATICO CAMBIAMENTO DI SCENARIO.
E' NECESSARIA SEMMAI NON TANTO UNA GENERICA ANTICIPAZIONE DELL'ENNESIMO STRAVOLGIMENTO NORMATIVO, MA LA COSTITUZIONE DI TAVOLI PERMANENTI PER VERIFICARE GLI EFFETTI DELLA NUOVA DISCIPLINA SUL SISTEMA ED INDIVIDUARE LE POSSIBILI MODIFICHE NORMATIVE CHE POSSANO RAZIONALIZZARE, SEMPLIFICARE ED OMOGENEIZZARE ANCHE L'APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI REGOLAMENTARI.
FRA GLI INTERVENTI PIÙ URGENTI RITENIAMO DEBBA ESSERE PREVISTA, ANZITUTTO, L'ESTENSIONE A 10 ANNI DEL PERIODO TEMPORALE ENTRO IL QUALE DEBBONO ESSERE VERIFICATI I REQUISITI.
L'ATTUALE TERMINE DEL QUINQUENNIO APPARE, INFATTI, PENALIZZANTE E CERTAMENTE INADEGUATO A SVOLGERE UNA CORRETTA VALUTAZIONE DEL SISTEMA IMPRENDITORIALE: ESSO PUÒ ESSERE CONDIZIONATO, EVIDENTEMENTE, DALLA PRESENZA DI PARTICOLARI CONDIZIONI DI MERCATO, DA CONGIUNTURE O SITUAZIONI TEMPORANEE, DA EVENTI SPECIFICI CHE HANNO CARATTERIZZATO LA VITA RECENTE DELL'AZIENDA.
COERENTEMENTE A TALE MODIFICA SI RITIENE OPPORTUNO UN AMPLIAMENTO DEL PERIODO DI VALIDITÀ DELL'ATTESTATO DI QUALIFICAZIONE CHE POTREBBE ESSERE ESTESO A 5 ANNI.
UN ULTERIORE INTERVENTO CORRETTIVO SUL NUOVO SISTEMA DI QUALIFICAZIONE DEVE ESSERE FINALIZZATO - SECONDO IL DIRETTORE DELL'ANIEM - AD ELIMINARE L'OBBLIGO DI CERTIFICAZIONE DELLA QUALITÀ.
INTERVENTO PERALTRO GIÀ PREANNUNCIATO NEL RECENTE PASSATO DAL MINISTERO DEI LAVORI PUBBLICI, ANCHE AL FINE DI FAVORIRE UN PROCESSO DI OMOGENEIZZAZIONE DELLA NOSTRA NORMATIVA CON IL MODELLO EUROPEO.
OCCORRE, INFINE, RIPRISTINARE UNA SITUAZIONE DI EQUITÀ NELLA VALUTAZIONE DEGLI AMMORTAMENTI RELATIVI ALL'ATTREZZATURA TECNICA: L'ATTUALE NORMATIVA, INFATTI, HA UN EFFETTO SOSTANZIALMENTE RETROATTIVO IMPONENDO ALLE IMPRESE DI DIMOSTRARE NEL QUINQUENNIO PASSATO IL POSSESSO DI REQUISITI INTRODOTTI SUCCESSIVAMENTE."