IL FUMO FA MALE E "NUOCE GRAVEMENTE ALLA SALUTE" SI LEGGE SUI PACCHETTI DELLE SIGARETTE E LA LOTTA AL TABAGISMO STA ASSUMENDO SEMPRE PIÙ VALENZA SOCIALE E NON DI SEMPLICE PREDISPOSIZIONE NORMATIVA DI DIVIETO O DI CONTROLLO.
SE QUESTO È L'ASSUNTO, DUNQUE, LA BATTAGLIA CONTRO IL FUMO VA CONDOTTA SENZA FRONTIERE E SENZA DEROGHE. E' QUESTA LA POSIZIONE ESPRESSA DALLA CONFAPI, RAPPRESENTATA DAL VICE PRESIDENTE FEDERICO SPOSATO, NEL CORSO DELL'AUDIZIONE ALLA COMMISSIONE AFFARI SOCIALI DELLA CAMERA IN RELAZIONE ALLA DISCUSSIONE SUI DISEGNI DI LEGGE - E IN PARTICOLARE SU QUELLO DI INIZIATIVA DEL GOVERNO - CHE DOVREBBERO DISCIPLINARE LA MATERIA.
PER LA CONFEDERAZIONE UNA NORMATIVA COSÌ CONCEPITA COSTITUISCE CERTAMENTE UN PASSO AVANTI DI CIVILTÀ CHE VA VISTO CON FAVORE. TUTTAVIA SE LA VOLONTÀ, CHE TRASPARE DAL TESTO PREDISPOSTO DAL GOVERNO, È QUELLA DI DARE VITA A UNA VERA BATTAGLIA CONTRO IL FUMO, OCCORRE SOTTOLINEARE ALCUNI ASPETTI CHE RISCHIANO DI APPARIRE INCONGRUENTI RISPETTO AGLI OBIETTIVI PERSEGUITI DAL PROVVEDIMENTO.
IN PRIMO LUOGO LE LEGGI ESISTENTI DISCIPLINANO IN TERMINI PRECISI LE MISURE DI PROTEZIONE SOCIALE E DI PREVENZIONE E SICUREZZA NEI LUOGHI DI LAVORO ALLE QUALI LE IMPRESE SI ATTENGONO. LA GIURISPRUDENZA IN MATERIA È POI COPIOSA E HA AFFRONTATO E RISOLTO CON NORME SPECIFICHE LA MATERIA.
SE, DUNQUE, L'OBIETTIVO È QUELLO DI UN'INIZIATIVA FORTE, TESA AD ABBATTERE GLI ALTISSIMI COSTI SOCIALI PRODOTTI DALLA DIPENDENZA DA FUMO, APPARE INCOMPRENSIBILE, NELLA NORMATIVA IN QUESTIONE, - SOTTOLINEA LA CONFAPI - LA PREVISIONE DI POSSIBILI DEROGHE E IL CAPOVOLGIMENTO DEGLI ASPETTI DI CONSULTAZIONE SINDACALE. CON L'ACCORDO DEL 23 LUGLIO 1993, TRA GOVERNO E PARTI SOCIALI, SI È DATA PREVALENZA AL LIVELLO NAZIONALE DI CONTRATTAZIONE, IL DISEGNO DI LEGGE IN QUESTIONE, INVECE, ROVESCIA LA PROSPETTIVA, PREVEDENDO LA POSSIBILITÀ DI DEROGHE PER LA PREDISPOSIZIONE DI LOCALI IDONEI PER I FUMATORI, ATTRAVERSO LA CONTRATTAZIONE IN SEDE LOCALE.
ANCOR DI PIÙ DESTANO PERPLESSITÀ LE SANZIONI PREVISTE CHE SONO MINIME PER CHI TRASGREDISCE , ALTAMENTE PUNITIVE PER LE AZIENDE CHE SONO INCARICATE DEL RISPETTO DELLA NORMATIVA E DELL'ACCERTAMENTO DELLE VIOLAZIONI. SE POI SI PREVEDE DI USARE LE AZIENDE QUALE STRUMENTO NELLA LOTTA AL TABAGISMO, È NECESSARIO PER LA CONFAPI E POLITICAMENTE CORRETTO CHE ALMENO PARTE DELLE RISORSE, CHE DERIVANO DALL'APPLICAZIONE DELLE SANZIONI, TORNINO ALLE STESSE AZIENDE.
MA A CREARE LA MAGGIORE DIFFICOLTÀ È LA PARADOSSALE SITUAZIONE NELLA QUALE SI VIENE A TROVARE LO STATO IN QUESTA MATERIA, SOTTOLINEA ANCORA CONFAPI. LA INCOMPLETA PRIVATIZZAZIONE DELL'ENTE TABACCHI ITALIANO - CHE PRODUCE PER L'ERARIO UN GETTITO ANNUALE DI 20 MILA MILIARDI - PONE INFATTI LO STATO IN UNA POSIZIONE CRITICA. DA UN LATO VUOLE RENDERE PRIORITARIA ED EFFICACE LA LOTTA LA TABACCO, DALL'ALTRO RESTA AZIONISTA DI UN ENTE CHE SFORNA PRODOTTI CHE PROVOCANO IL TABAGISMO E I SUOI DANNOSI EFFETTI COLLATERALI. -