ROMA, 30 MARZO 1999

ROMA - BIBLIOTECA CAMERA DEI DEPUTATI
CONVEGNO GRUPPI PARLAMENTARI DS-L’ULIVO
LA RIFORMA DEL COLLOCAMENTO OBBLIGATORIO E’ LEGGE DELLO STATO: QUALI INIZIATIVE?
(SINTESI INTERVENTO VICEPRESIDENTE CONFAPI, IDA VANA)

NEL CORSO DEL CONVEGNO ORGANIZZATO DAI GRUPPI PARLAMENTARI DEMOCRATICI DI SINISTRA - L’ULIVO LA RIFORMA DEL COLLOCAMENTO OBBLIGATORIO E’ LEGGE DELLO STATO: QUALI INIZIATIVE PER LA SUA CORRETTA ATTUAZIONE?, IDA VANA (VICEPRESIDENTE DELLA CONFAPI CON DELEGA ALLE POLITICHE DEL LAVORO) E’ INTERVENUTA CON UNA RIFLESSIONE SUL RUOLO DELLE PMI NELL’INSERIMENTO AL LAVORO DEI DISABILI, SULLA NECESSITÀ DI POTENZIARE LA FORMAZIONE PROFESSIONALE SPECIFICA E SUGLI STRUMENTI ATTI ALL’INTEGRAZIONE NELL’AMBIENTE DI LAVORO.
IN PARTICOLARE HA COSI’ DICHIARATO:
"IL TEMA DELL’INSERIMENTO PROFESSIONALE DEI DISABILI È PARTICOLARMENTE SENTITO DALLA CONFAPI. PARTIAMO DAL PRESUPPOSTO CHE IL LAVORATORE DISABILE NON È UN COSTO O UN PROBLEMA, MA UNA PERSONA CHE DEVE AVERE LE STESSE OPPORTUNITÀ DI VALORIZZAZIONE UMANA E PROFESSIONALE DEGLI ALTRI LAVORATORI E POTER RAPPRESENTARE UNA RISORSA PREZIOSA PER L’AZIENDA CHE LO ASSUME."
"PERCHÉ QUESTA NON RIMANGA UNA AFFERMAZIONE DI PRINCIPIO, È NECESSARIO PREDISPORRE GLI ADEGUATI STRUMENTI TECNICI, FINANZIARI E NORMATIVI E AFFRONTARE CON REALISMO I PROBLEMI CHE SI PONGONO."
"IN QUEST’OTTICA - CONTINUA IDA VANA - RITENGO CHE LA NUOVA LEGGE PRESTI IL FIANCO AD ALCUNE CRITICHE: INNANZITUTTO, RITENIAMO UNA FORZATURA L’ESTENSIONE DEL COLLOCAMENTO OBBLIGATORIO ALLE AZIENDE FRA I 15 E I 35 DIPENDENTI. CONFAPI SI BATTE DA SEMPRE CONTRO LE NORMATIVE CHE INCORAGGIANO IL "NANISMO" DELLE NOSTRE PICCOLE IMPRESE, FACENDO DEI 15 DIPENDENTI UNA SOGLIA INVALICABILE, CHE SI PARLI DI LICENZIAMENTI, RAPPORTI SINDACALI, IN PROSPETTIVA DI 35 ORE O, APPUNTO, DI COLLOCAMENTO OBBLIGATORIO."
"ABBIAMO SALUTATO CON FAVORE LE RECENTI DICHIARAZIONI DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, CHE SI SEMBRANO IN SINTONIA CON LE NOSTRE POSIZIONI. MA, EVIDENTEMENTE, QUESTE DICHIARAZIONI NON TROVANO ALCUN RISCONTRO NELLA VOLONTÀ DEL NOSTRO LEGISLATORE."
"CI SEMBRA SOLO DI RICORDARE UNA OVVIETÀ DICENDO CHE DIFFICILMENTE UNA AZIENDA DI 15 DIPENDENTI RIESCE A GARANTIRE LE CONDIZIONI ORGANIZZATIVE IDEALI PER L’INSERIMENTO DI UN LAVORATORE DISABILE, IL QUALE STESSO NECESSITA DI UN RUOLO E DI UNA MANSIONE BEN DEFINITA, MENTRE LA PICCOLA AZIENDA VIVE SULLA POLIFUNZIONALITÀ DEI PROPRI ADDETTI. SENZA CONSIDERARE L’AGGRAVIO DEI COSTI, QUALORA LA NUOVA ASSUNZIONE NON RISPONDA ALLO SPECIFICO FABBISOGNO AZIENDALE."
"COGLIAMO CERTAMENTE GLI ASPETTI POSITIVI DELLA NUOVA LEGGE: IL PRINCIPIO DEL COLLOCAMENTO MIRATO, LA RIDUZIONE DELLA PERCENTUALE PER LE AZIENDE OLTRE I 35 ADDETTI, IL POSSIBILE RICORSO AL TELELAVORO, LA POSSIBILITÀ DI CONVENZIONI CON I CENTRI PER L’IMPIEGO, CON UNA SERIE DI INCENTIVI E DI AGEVOLAZIONI."
"CI SEMBRA PERÒ CHE TRA LA VECCHIA LOGICA DEL COLLOCAMENTO OBBLIGATORIO, NUMERICO, E QUELLA NUOVA DEL COLLOCAMENTO MIRATO, SU BASI NOMINATIVE, VOLONTARIE ED INCENTIVATE, CI SI È FERMATI MENO CHE A METÀ STRADA, LEGANDO L’ACCESSO AGLI STRUMENTI PIÙ INNOVATIVI DELLA LEGGE (CONTRATTO A TERMINE, PERIODO DI PROVA PIÙ LUNGO, TIROCINII, SCELTA NOMINATIVA) AL COMPLESSO MECCANISMO DELLE CONVENZIONI, COME ECCEZIONE RISPETTO AD UNA NORMATIVA ANCORA DIRIGISTA."
"PERCHÉ NON PREVEDERE UNA FISCALIZZAZIONE ALLARGATA A TUTTE LE IMPRESE, NON SOLO LEGATA A QUELLE CHE STIPULANO CONVENZIONI, PER TENERE CONTO DEI MAGGIORI ONERI CHE LE AZIENDE DEVONO SOSTENERE?"
"LE PMI APPREZZANO LO SFORZO PER INTRODURRE ALCUNI ELEMENTI DI FLESSIBILITÀ: MA SE UTILIZZARLI È COSÌ COMPLICATO, CHE FLESSIBILITÀ È?"
"INOLTRE, L’UTILIZZO IN POSITIVO DELLA NUOVA LEGGE NECESSITA CHE A TEMPO DEBITO VENGANO EMANATE UNA SERIE DI NORMATIVE E SIANO PREDISPOSTE A LIVELLO LOCALE LE STRUTTURE NECESSARIE NELL’AMBITO DELLA RIFORMA DEI SERVIZI PER L’IMPIEGO. L’ESPERIENZA CI PORTA A NON ESSERE PARTICOLARMENTE OTTIMISTI CIRCA LA PUNTUALITÀ DI QUESTI ADEMPIMENTI."
"ACCOGLIENDO L’INVITO CONTENUTO NEL TITOLO DEL CONVEGNO, VENIAMO ORA A QUEL CHE SI PUÒ FARE PER GARANTIRE AI LAVORATORI DISABILI IL MIGLIORE INSERIMENTO NELLE NOSTRE REALTÀ."
"ANCHE QUALORA I TEMPI DELLA DECRETAZIONE E DELL’IMPLEMENTAZIONE DEI NUOVI SERVIZI PER L’IMPIEGO SIANO RISPETTATI, CREDIAMO CHE, PER L’EFFICACE UTILIZZO DELLA NUOVA LEGGE DA PARTE DELLE PMI, OCCORRANO INIZIATIVE SPECIFICHE."
"LE ASSOCIAZIONI PROVINCIALI CONFAPI (API), ANALOGAMENTE ALLE ALTRE ORGANIZZAZIONI IMPRENDITORIALI, DOVRANNO DARE ALLE IMPRESE ASSOCIATE UNA ASSISTENZA PUNTUALE RISPETTO AGLI INSERIMENTI, PER POTER COLLOCARE LE PERSONE GIUSTE AL POSTO GIUSTO, NELLE CONDIZIONI MIGLIORI. NON SI PARLA PIÙ DI ESTENUANTI TRATTATIVE CON GLI UFFICI PREPOSTI AL COLLOCAMENTO OBBLIGATORIO, MA DI UNA COOPERAZIONE COL SERVIZIO PUBBLICO PER REALIZZARE TUTTE LE POTENZIALITÀ DELLA NUOVA NORMATIVA. PRESSO ALCUNE API (MILANO, BRESCIA) ESISTONO DA QUALCHE ANNO SERVIZI DI QUESTO TIPO; CREDIAMO CHE QUESTA ESPERIENZA VADA DIFFUSA."
"LA STESSA APERTURA AI PRIVATI DELL’INTERMEDIAZIONE DI MANODOPERA POTREBBE FORNIRE UNA RISPOSTA DI MERCATO AD UN PROBLEMA SOCIALE, ANALOGAMENTE A QUANTO STA AVVENENDO CON L’AVVIO DEL LAVORO INTERINALE."
"SOLO DUE SETTIMANE FA, PROPRIO QUI A ROMA, ABBIAMO PRESENTATO UN PROGETTO MULTIREGIONALE CHE PUNTA AD INDIRIZZARE METODOLOGIE PER LA FORMAZIONE AL LAVORO DI GIOVANI CON PROBLEMI PSICOFISICI, PER IL QUALE ABBIAMO COLLABORATO CON ASSOCIAZIONE DI DISABILI."
"CONTINUERÀ AD ESSERE IMPORTANTE IL RAPPORTO TRA LE ASSOCIAZIONI, LE IMPRESE ED I SERVIZI DI INSERIMENTO LAVORATIVO. PROPRIO COLLABORANDO CON I SIL, ABBIAMO RISCONTRATO CHE I MIGLIORI INSERIMENTI AVVENGONO SU BASE VOLONTARIA E CON UNA ACCURATA ANALISI DEL CONTESTO ORGANIZZATIVO DELL’IMPRESA E DELLE POTENZIALITÀ DEL LAVORATORE, CON MODALITÀ INIZIALMENTE NON VINCOLANTI (STAGE + BORSA LAVORO) E CON UN TUTORAGGIO ESTERNO."
"BENE, LA LEGGE C’È: OCCORRE UNIRE GLI SFORZI AFFINCHÉ LE ASPETTATIVE DELLE AZIENDE E DEI LAVORATORI DISABILI SIANO RECEPITE."

UFFICIO STAMPA CONFAPI